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　　　　高州市位于广东省西南部，史称潘州。地理坐标东经110°36′46″—110°22′45″，北纬21°42′34″—22°18′49″。东西最大距离79公里，南北最大距离65公里。全市总面积3276平方公里，其中山地面积377万亩，耕地面积80万亩，现有人口167.8万，市府驻中山街道。辖23个镇和5个街道办事处。437个村委会，40个居民委员会，5770个村民小组，市人民政府驻潘州街道，邮编：525200。代码：440981。区号：0668。拼音：Gaozhou Shi。
　　历史沿革
　　　　“高州”这个地名概由“高凉郡”演变而来。高凉郡以今高州市曹江镇银塘管理区的高凉岭而得名。“高凉”两字可能是“高高的凉爽的山岗”，高州为梁大通中（公元527--528年）正式命名。
　　　　高州府禹贡杨州南境，秦为南海郡地。汉为合浦郡高凉县地。三国晋宋为高凉、高兴郡地。梁为高州地（梁大通中（527—528年）正式命名高州）又分置电白郡，隋平陈郡废为高凉，永熙二郡地，时茂名电白属高凉郡，良德属永熙郡。
　　　　唐初属高州，贞观八年（634年）分置潘州治茂名，二十二年（648年）又陡置高州始治高凉移治良德。天宝初（742年）改高州曰高凉郡，潘州曰南潘郡，五代属南汉。宋开宝五年（972年）省潘州入高州仍曰高凉郡，属广南西路。景德元年（1004年）州废属窦州，三年（1006年）复置。元至元十五年（1278年）置高州路安抚司。十九年（1280年）改总管府属湖广行中书省。明曰高州府属布政司使。
　　　　早期的广东设有十大州府。上六府为广州府,惠州府,潮州府,嘉应府,韶州府,肇庆府；下四府为高州府,雷州府,廉州府,琼州府。清代沿明制此时高州府辖有化州、茂名、信宜、电白、吴川、廉江等一州五县，属高阳雷道，府治茂名县。由于高州辖地较大，地理位置又处于战略要冲地带，因此便把高州府称为广东下四府之首府。
　　　　本朝（清）因之属广东省领州一（化州）县五（茂名、电白、信宜、吴川、廉江）。茂名县（即今高州市）汉为合浦郡高凉县地，隋置茂名县（开皇18年公元578年）属高凉郡。唐初属高州，贞观元年（627年）改属南宕州。八年（634年）于县置潘州。五代梁开平元年（907年）改曰越裳，后唐同光初（923年）复故。宋开宝五年（872年）州废，以县属高州。景德元年（1004年）属窦州。三年（1006年）还属高州。元复属高州，大德八年（1304年）徒高州路来治（茂名县）。明为高州府治本朝因之 。
　　地形地貌
　　　　高州位处热带和亚热带过渡地带，气候温和，阳光充足，雨量充沛。境内分布着一江十河，及众多的湖泊山塘，丘陵、盆地、平原交错，其中，山地面积占总面积的十分之一以上，为种植树农作物的和经济作物提供了得天独厚的优越条件。
　　　　高州市地形复杂，地势大体是东北高，西南低。从高空腑瞰，南狭北宽，像展翅飞翔的彩蝶。境内东北部是连绵的山地，中央腹地是起伏的丘陵，西部、南部的台地、小平原，山地及河谷小盆地相互交错，山川纠结。锦山地面积占51.5%，丘陵面积占31.9%，平原面积占16.6%。地势最高点是东北部的棉被顶，海拔1627.3米，最低点是西南部祥山鉴江河床，海拔11.5米，高低相差1615.8米。
　　　　云雾大山、云开大山和大榕山伸延入来，构成大体为东北—西南走向的7条山脉：尖峰岭—马头岭山脉，棉被顶—大细垌山脉，棉被顶—青山岭山脉，尖峰岭—崩山岭山脉，王江坑岭—蜈蚣塘大岭山脉，大近岭—那射岭山脉，鸡公岭—豆腐岭山脉。高州市地貌类型可分为如下5个区。（1）东北浅切割低山区。海拔500—1627米，相对100—1000米，包括马贵镇、古丁镇、深镇镇、大坡镇以及长坡镇、石龙镇、云潭镇、新垌镇等4个镇交界区。（2）东北高丘陵区。海拔300—500米，相对100—200米，包括大潮镇北部，深镇镇、古丁镇西南部，平山镇东部，石龙镇东北、东南、西南部，新垌镇东部、云潭镇北部及大坡镇一部分。（3）中部中丘陵区。海拔50—300米，相对50—100米，包括东北高丘陵区以西，窦江—鉴江高州城往上河段的以东地区。（4）西北部中丘陵区，海拔100—300米，相对50—200米，包括窦江—鉴江高州城往上河段的以西地区。（5）西南浅丘平原区，海拔11—50米，相对5—40米，包括分界镇、泗水镇、石鼓镇、祥山镇、镇江镇大部及顿梭镇、沙田镇南部。其中石鼓小平原是高州主要的平原地区，与茂南相接。
　　气候状况
　　　　高州市位于热带和亚热带的过渡带，属南亚热带季风气候，光照充足，热量丰富。日照年平均1945.3小时，太阳年总辐射量109385.2卡平方厘米。年平均气温为22.8℃，最高温度为37.6℃，最低温度零下1.5℃。1月平均气温为15.1℃，7月平均气温为28.4℃，年温差明显，为13.3℃左右。年积温约8176℃，无霜期361天。年均降雨量为1892.7毫米。降雨年际变化大。相对出现干湿季，雨季为4月—9月，以南风为主；旱季10月至次年3月。
　　　　高州市区划气候大致可分为如下四个区：1、东北部山区冷凉气候主区。本区大部分地势较高，山岭重迭，形成冬冷夏凉的小气候。1月平均温度14℃，7月平均温度27℃。夏季降雨多。气象灾害有秋季寒露风，冬季低温霜冻。2、西部中部丘陵温热气候主区。本区大部分为丘陵地带，亦有较开阔的小盆地、小平原和低矮群山。本区1月平均温度14.4—16.3℃，7月平均温度28—28.7℃。本区西部大多数年份有春旱和秋旱现象。3、南部低丘台地温热气候主区。本区除少量低丘外，大部分地势平坦，为台地平原区。1月份平均温度16℃，7月份平均温度28.2℃。阳光资源丰富，热量条件优越，但降雨不足，常有春秋旱，冬季偶有冷害。4、高山冷凉气候副区。本区以等高线为区划原则，海拔700米以上。区内多高山密林，终年温度较低，年平均温度15.9—20℃，有严重的低温阴雨、寒露风、霜冻。
　　自然资源
　　　　矿产资源丰富：已发现的矿种有50多种，矿点矿床310多处。非金属矿主要有煤、油页岩、高岭土、滑石、活性漂白土、稀土、花岗岩、石灰石、钾长石、辉长岩、绢云母、石英矿、磷矿石、石油、硼矿等20多种。有色金属矿主要有金、铝、银、锡、铅、锌、钨、镍、铀、硫铁矿、铁矿等20多种。规模较大的矿藏有10多种，其中煤矿储量4400多万吨。磷矿石储量2亿吨。高岭土储量7000万吨，质量好，蕴藏量多。漂白土远景储量为1000万吨。花岗岩总储量21亿立方米以上，品种多，质量好，储量大。此外，还有玉石、玛瑙、水晶、琥珀等矿产。
　　　　　林业资源：高州市林业用地面积286万亩。10年绿化广东大地时开展绿化达标活动，人工造林110多万亩，大大改善了生态环境，全市森林资源进一步发展。高州市处于热带亚热带气候带，植物地理分布大体和气候带等自然环境相适应，多为亚热带常绿季雨林。由于高州地形复杂，丘陵台地、山脚和山顶的气温和水温都不同，所以森林资源分布也有较为明显的区划分布特点。东北部山区有亚热带常绿阔叶林，西南部丘陵台地有热带树木如樟树、橡胶、椎树等。全市森林资源分布大致可划分为如下三个区划林带： 东北部山地林区。属云开山脉南向伸延地带，多高山密林。林业用地200多万亩，植物繁茂。用材林以杉、松、竹、阔叶树为主。北部山地有一望无际的松林，现有松林面积150多万亩，年产松脂4000多吨。经济林有油茶、橡胶、紫胶等。大力发展多层次、立体综合开发山地林业，搞“林果药”、“林畜果”立体种养，综合开发，集约经营大林业。西北部阔叶林区。此区毗邻广西壮族自治区北流县及信宜县山区。属丘陵地带，林业用地较多，植物繁茂。用材林有松、桉、红椎、白椎、楠、竹等。其中石板镇和顿梭镇的楠木闻名全省，楠木种植面积近万亩，是广东省的楠木生产基地。荷花镇的红椎、白椎优质用材林面积数千亩，有较高的经济效益。经济林有油茶、橡胶。木本水果有荔枝、龙眼、芒果、柑橙、菠萝蜜等。中部西南部低丘台地粮果林多种经营区。属中低丘台地、平原地带。林业以经济林和木本水果为主。用材林有松、桉、竹等。主要经济林是橡胶。目前，全市国有、民营橡胶达30多万亩，年产干胶6000多吨。成为广东省主要橡胶生产基地之一。西南低丘台地平原地区是高州市主要粮油糖渔区。大力发展水果生产，已建成东部（根子、分界、泗水）荔枝生产基地、西部（沙田、镇江、荷塘、顿梭、荷花、南塘）优质龙眼生产基地、中部香蕉生产基地、北部黄榄生产基地等。目前，全市水果总面积100多万亩，总产量80万吨，产值25亿多元，成为“全国水果第一市（县）”。
　　　　水力资源：境内河流均属鉴江流域，分属鉴江、袂花河两大水系，其中鉴江水系面积占90%，袂花河（上游在高州市云潭河）水系面积占10%。主要河道干流鉴江1条，支流曹江、大井河2条，小河有凌江、黄塘河、南塘河、沙田河、云炉河、新垌河、云潭河、根子河、泗水河、谢鸡河等10条。全市河流长度925公里，河网密度为0.278公里/平方公里，多年平均径流总量33.07亿立方米。境内山塘湖泊比较多。新中国成立以来，又新建成高州水库等一大批水库、山塘，共计600多处。水库湖泊水面面积近17万亩。高州水库，是60年代初建成的大型水库，集雨面积1022平方公里，库区水面6万亩，库容量11.5亿立方米，是广东省四大水库之一。高州市河流具有流量大，汛期短，枯水期短，终年不冻，含沙量少，水力资源丰富的特点。高州水力资源的蕴藏量很丰富，利于建设水库和电站，供灌溉、发电。全市水电资源蕴藏量9万多千瓦，可开发利用的有8万多千瓦。现在建成大小水电厂310多个，装机总容量5万多千瓦，年发电量 亿千瓦时。
　　发展之路
　　　　改革开放以来，高州市坚持走"农业起步，以农促工，以工带农，全面发展"的经济发展路子，使全市国民经济和各项社会事业持续健康快速发展，曾获"全国首届农林牧渔业总产值百强县（市）"、"全国第四届猪牛羊肉总产量百强县（市）"、"全国社会商品零售总额百强县（市）"、"全国邮电百强县（市）"、" 全国农村综合实力百强县（市）"、"全国明星市（县）"等13项国家级殊荣。农业总产值连续8年名列广东省各县（市）第一，山地亩产值居全国之冠，被中共中央政治局常委李长春赞誉为广东省"山区综合开发的一面旗帜"。2000年2月19日至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民同志亲临高州视察，在高州市领导干部"三讲"教育会议上作了重要讲话，首次提出了"三个代表"重要思想，并对该市农业综合开发所取得的成绩给予充分肯定，亲笔为该市题词"搞好山区综合开发，促进农村经济发展"，勉励该市人民"继续作出新的成绩"。江总书记的亲切关怀和殷切期望，给该市干部群众极大的鼓舞和鞭策，形成了巨大的发展动力。近两年来，高州市干部群众认真学习、努力实践"三个代表"重要思想，振奋精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实工作，使高州两个文明建设取得显著成绩。2004年，全市实现生产总值138.6亿元（2000年不变价），比上年（下同）增长8.2%。其中第一产业增加值41.6亿元，增长8.6%；第二产业增加值41.8亿元，下降7.3%；第三产业增加值55.2亿元，增长23.5%。全社会固定资产投资总额完成18亿元。在岗职工年人均工资收入11600元，农村居民年人均纯收入4530元，分别增长9.8%和4.1%。城乡居民储蓄存款余额80.4亿元，增长8.6%。全市经济实力增强，人民生活水平稳步提高。
　　　　一、"三高"农业发展迅猛。改革开放以来，高州市从本地实际出发，发挥自然资源优势，实行品种名优化、种植区域化、生产标准化，大力发展以水果为龙头的"高产、高质、高效"农业。一是品种名优化。荔枝以荣获"中国第三届农业博览会名牌产品"称号的白糖罂、白蜡、黑叶和桂味荔枝为主。2000年2月19日，江泽民总书记在根子镇观荔亭前手植的"中华红"荔枝树，就是从荣获广东省早熟优质第一名的"白糖罂"荔枝中筛选出来的新品种；龙眼以荣获"全国首届农业博览会金质奖"的储良龙眼和荣获 "中国农业博览会名牌产品"称号的石硖、双木龙眼为主；香蕉以荣获"全国首届农业博览会银质奖（香蕉类第一名）"的遁地雷香蕉为主，全市荔枝、龙眼、香蕉名优品种种植率达95%以上。二是布局区域化。该市根据各地的地理环境和自然条件，实行区域化布局，基地化生产。先后建成了东部4.5万公顷的荔枝生产基地，西部3.2万公顷的龙眼生产基地，中部1.8万公顷的香蕉生产基地，北部1万公顷的黄榄生产基地。三是生产标准化。高州市严格按照作物的种植规程，对荔枝、龙眼、香蕉等实行标准化生产，确保水果优质、安全无公害，被国家质量技术监督总局命名为"国家级荔枝标准化生产示范区"和"国家级龙眼标准化生产示范区"。"白糖罂牌"荔枝、"马头牌"储良龙眼、"长恒牌"香蕉等一批名优水果被中国绿色食品开发中心认证为无公害的A级绿色食品。这样，全市先后建成了水果、蔬菜、粮食、淡水鱼、肉蛋鸡、生猪等10大农业商品生产基地。其中以荔枝、龙眼、香蕉、甘榄为主的水果生产基地种植面积达11.5万公顷，被誉为 "全国水果第一市"。
　　　　二、工业稳步增长。高州市进一步强化"工业立市"思想，确立"建园区、办民营、引外资、兴科技、舞龙头、创特色"的"十八字"工业发展新思路，大力推进工业化建设进程，促进了工业稳步增长。形成了轻工、化工、机械、纺织、建材、电力、煤炭、电子、矿产开采及食品加工等十大工业体系和果菜食品加工系列、橡胶制品系列、皮革制品系列、竹制品系列等工业产品系列。去年全市实现工业总产值96.7亿元。其中皮手套出口创汇2.4亿美元，约占全国同类产品出口量的一半。民营企业不断兴起，新办民营企业198家，新增工业产值6.8亿元。
　　　　三、第三产业蓬勃发展。一是积极搞活农产品流通。大力引导农民、外地客商和个体商业户参与流通，通过国有、集体、联合体、个体"四轮齐转"，地方军（本地购销商）、远征军（本地到外地推销商）、外援军（外地购销商）"三军联动"，积极搞活流通。全市建立起一个由1000多个代购商，下联数以万计的小商贩，上联全国20多个省100 多个大中城市拥有3万多人的购销网络。二是建设一批大商场和农产品批发市场。全市拥有5家大型商场、50多个总面积18万平方米的农产品批发市场和 1000多个沿公路设立的产区购销站（点）。三是深化国有商业企业改革，大力发展个体、私营商业，促进市场繁荣。去年全市社会商品零售总额52.5亿元，社会消费品零售总额34.6亿元。四是大力发展旅游业。近年来高州市着力营造了爱国主义教育基地冼太庙、省重点文物保护单位古电白郡城遗址、南朝女英雄冼太夫人安营扎寨的高凉岭，及有"百鸟浮泽国"美誉的高州水库、根子"观荔亭"、荔枝"贡园"等一批旅游景点。前来参观旅游的各地游客络绎不绝。
　　　　四、基础设施建设日臻完善。高州市坚持多渠道筹集资金，高起点规划，高标准建设，集中力量抓好一批重点基础设施建设项目。在扩改境内的国道、省道的基础上，又开通了东部"荔枝路"和西部"龙眼路"。公路交通网络日臻完善，全市公路通车总里程达2018公里，公路密度为63公里/百平方公里。全市各镇基本实现通二级公路，各村委会实现通上等级公路。全市程控电话交换机容量达10.8万线，城乡全部通电话，建成数字移动通信基地站35个，移动通信网络覆盖全市城乡每个角落，市区开通移动电话（小灵通）。
　　　　五、社会主义精神文明建设和社会各项事业取得明显进步。近年来，高州市坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，推动了全市精神文明建设和社会各项事业的发展。一是文化事业健康发展。文化设施建设不断完善。市新建了图书馆、电视发射塔、电影院等一批文化娱乐设施，各镇（街道）都建立了文化站。文化市场管理进一步加强，广场文化、校园文化、企业文化活动十分活跃，城乡节日文艺活动丰富多彩。广播电视的覆盖面不断扩大，广播人口覆盖率达98%，电视人口覆盖率达 90%，被定为粤西地区唯一一个"全国文化先进县"试点。二是科技教育事业不断进步。近几年，全市投入大量资金，新办学校11所，新建一批教学楼，中小学校园面貌焕然一新。全市先后有7所中小学被评为省一级学校。学校教育质量不断提高，去年全市高考创历史最高纪录，居茂名市各县（市、区）之首。市、镇、村、自然村四级科普网络健全，还拥有民间专业技术研究会336个。全市拥有各类科技人员17016人，其中高级职称328人，中级职称4754人，初级职称11934人。三是卫生事业蒸蒸日上。全市爱国卫生运动和创建省级卫生城市活动深入开展，医疗、卫生、防疫和保健水平不断提高。市人民医院和市中医院达到国家二级甲等医院标准。市人民医院还被评为"全国百佳医院"。四是体育事业取得较好成绩。全市广泛开展群众性体育活动，向上级输送了不少优秀体育人才，被授予"全国体育先进县（市）"和"全国田径之乡"称号。
　　行政辖区
　　　　
　　　　高州市政府驻高州城区。共辖：谢鸡镇、新垌镇、云潭镇 、根子镇、分界镇、泗水镇、石鼓镇、镇江镇、沙田镇、荷塘镇、南塘镇、石板镇、荷花镇、潭头镇、东岸镇、大井镇、长坡镇、平山镇、深镇镇、古丁镇、马贵镇、大坡镇、曹江镇、潘州街道、山美街道 宝光街道、石仔岭街道、金山街道。